按照中央和自治区党委统一部署，根据内蒙古自治区党委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（内党办发〔2015〕20号）、《呼伦贝尔市委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（呼党发〔2015〕16号）精神，现将市城投集团公司开展“三严三实”专题教育制定如下方案。 一、总体要求 以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻自治区“8337”发展思路、自治区党委九届十一次、十二次、十三次全委会议精神和市委三届五次、六次全委会议精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合，自觉加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，不断增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在持续深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，以坚定的信念、信心、行动作出示范，推动形成领导带头、以上率下、层层引领的生动局面。 要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，真正把自己摆进去，着力解决三个方面突出问题：一是着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；二是着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；三是着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。城投集团公司班子成员要把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。 二、重点任务 认真落实“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动的要求，城投集团公司专题教育从今年4月底开始，到年底结束。主要有4个方面重点任务。 （一）支部书记带头讲党课（5月） 5月中下旬，城投集团公司党支部书记柴冠辉为公司全体党员干部讲一次党课，切实做到学习先一步、认识深一层、把握好一筹。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥好带学促学作用。 （二）分专题学习研讨（5月—10月） 城投集团公司班子成员要深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，把学习党章和党的纪律规定摆上重要位置，重点研读《习近平谈治国理政》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》2本必读书目，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质。要认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、牛玉儒等先进典型事迹，观看警示教育片、贪腐案例及忏悔录，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣、杨汉忠、武志忠、金昭、郝枝国等违纪违法案件中汲取教训。在个人自学基础上，分3个专题开展学习研讨，坚持两个月开展一次专题研讨,每个月组织一次支部学习,每半个月参加1次双休日讲座。 专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。6月底前，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增进道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。 专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。8月底前，重点学习研讨如何严格遵守党章，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。 专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。10月底前，重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 （三）认真组织召开专题民主生活会（11月—12月） 年底前，以践行“三严三实”为主题，结合2015年度工作，召开一次专题民主生活会。一是要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，紧扣“三严三实”主题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”的问题摆准、摆实、摆具体。二是深入谈心谈话，谈心交心要充分，交换意见直截了当，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈深谈透。三是严肃认真开展批评和自我批评，相互批评要有辣味，开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。四是认真进行党性分析，撰写剖析检查材料，整改措施要实在，要有几条硬措施，实打实、不空洞，看得见、摸得着。 （四）强化整改落实和立规执纪（12月） 坚持边学边查边改，一手抓整改、促落实，一手立规矩、定制度，切实把查摆出来的“不严不实”问题整改到位、解决彻底。认真列出问题清单，提出整改措施，一项一项整改、开展专项整治，切实做到新问题、老问题一起整治。针对“不严不实”问题，抓好建章立制工作，强化刚性执行，自觉做到遵规守纪，确保践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。 三、推进措施 （一）加强组织领导。城投集团公司“三严三实”专题教育要在集团公司支部委员会领导下进行，由支部书记柴冠辉负总责，办公室、党支部做好协调服务工作，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。 （二）坚持以上率下。城投集团公司领导干部要带头学习，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范，公司各部门负责人要立足本职，承上启下，发挥作用，把“三严三实”要求体现到履职尽责，做人做事的方方面面，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，形成上行下效、上率下行的良好局面。 （三）突出问题导向。坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，在专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和整改落实、立规执纪等规定动作中，聚焦问题、对准问题，发现问题、解决问题。紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找准症结所在，以解决问题的成果检验专题教育的成效。 （四）理论联系实际。专题教育要始终围绕中心，服务大局，与协调推进“四个全面”战略布局，做好城投集团公司经济体制改革涉及的各项工作结合起来，与落实抓好教育实践活动整改后续工作结合起来，与集团公司年度重点工作，重要任务，重大项目结合起来，理论联系实际，科学摆布，有机融合，相互促进。
